今天起，这批新规开始实施

王华杰

今天是2022年的第一天，一批新政开始实施，其中很多与民生息息相关，快来查看吧！

一、74种新药进医保 ，多种“天价药”降价

国家医保局日前公布了2021年国家医保药品目录调整结果，调整后共有74种新增药品进入目录，包括谈判调入的67种独家药品和直接调入的7种非独家药品，11种药品被调出目录。新版国家医保药品目录内药品总数达2860种，将于2022年1月1日起执行。

据介绍，74个目录外新增药品涉及21个临床组别，其中，高血压、糖尿病、高血脂、精神病等慢性病用药20种，肿瘤用药18种，丙肝、艾滋病等抗感染用药15种，罕见病用药7种，新冠肺炎治疗用药2种，其他领域用药12种。

肿瘤药物历来是国家医保药品目录调整的重点，本次目录调整新增了18种肿瘤药物，覆盖了肺癌、淋巴瘤、乳腺癌、肝癌、胃癌、骨髓瘤、前列腺癌和神经内分泌瘤等领域，谈判新增的肿瘤药品平均降价幅度为64.88%。

此外，7种罕见病药物纳入到新版医保药品目录中，如70万1针治疗脊髓性肌萎缩症的知名“天价药”诺西那生钠注射液，经过谈判后大幅降价，已达到多数患者可承受范围之内。治疗法布雷病的阿加糖酶α注射用浓溶液、治疗多发性硬化的氨吡啶缓释片等也都进入医保药品目录。

二、“法拍房”开启全面限购

法拍房因为价格低、在部分城市不限购，一直受到购房者的关注。20日，最高人民法院发布新规明确，从今年（2022年）起，参与司法拍卖房屋的竞买人，必须符合当地的房产限购政策。

根据规定，在司法拍卖房产成交后、人民法院向买受人出具成交裁定书前，买受人需要提交自其申请参与竞拍到成交裁定书出具时具备购房资格的证明材料，人民法院需对材料进行审核；如果买受人不符合持续具备购房资格条件，人民法院不能出具拍卖成交裁定书。

三、年终奖计税优惠将继续延期

12月29日，国务院常务会议决定延续实施部分个人所得税优惠政策。为减轻个人所得税负担，缓解中低收入群体压力，会议决定：一是将全年一次性奖金不并入当月工资薪金所得、实施按月单独计税的政策延至2023年底。二是将年收入不超过12万元且需补税或年度汇算补税额不超过400元的免予补税政策延至2023年底。三是将上市公司股权激励单独计税政策延至2022年底。

其中，获得延期第一项优惠政策就是一段时间以来备受关注的“年终奖计税方式将变”政策。该政策始于2019年1月1日，根据《关于个人所得税法修改后有关优惠政策衔接问题的通知》文件，居民个人取得全年一次性奖金，符合《国家税务总局关于调整个人取得全年一次性奖金等计算征收个人所得税方法问题的通知》规定的，在2021年12月31日前，不并入当年综合所得，以全年一次性奖金收入除以12个月得到的数额，按照综合所得税率表，确定适用税率和速算扣除数，单独计算纳税。

四、我国将全面推行电子驾驶证

自2021年6月1日在天津、成都、苏州三地启动试点驾驶证电子化以来，已有195万余名群众申领了电子驾驶证。今年下半年扩大了试点，2022年全面推行。

电子驾驶证具有统一性、实时性、安全性3个特点，为驾驶人提供申领、出示、使用的便利。公安部新闻发言人李国忠表示，驾驶人可登录“交管12123”APP个人账号领取，电子驾驶证式样全国统一，与纸质驾驶证具有同等法律效力。

五、954项进口商品2022年将降低关税

今起，我国将对954项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。

一是为减轻患者经济负担，对新型抗癌药氯化镭注射液实施零关税，降低颅内取栓支架、人造关节等部分医疗产品的进口关税。

二是降低部分消费品的进口关税，包括鲑鱼、鳕鱼等优质水产品，婴儿服装，洗碗机，滑雪用具等。

三是适应文化消费需求，对超过100年的油画等艺术品实施零关税。

四是对可提高车辆燃油效率、减少尾气排放的汽油机颗粒捕集器、汽车用电子节气门，以及可用于土壤修复的泥煤，降低进口关税。

五是助力制造业优化升级，降低高纯石墨配件、高速动车使用的高压电缆、燃料电池用膜电极组件和双极板等关键零部件的进口关税，降低可可豆、植物精油、动物毛皮等食品加工、日化、皮革制造行业所需原材料的进口关税。

六是降低国内短缺的黄铁矿、纯氯化钾等资源产品的进口关税。

六、降低退换车门槛 家用汽车实施“新三包”

国家市场监督管理总局公布新版《家用汽车产品修理更换退货责任规定》，今起实施。“新三包”对经营者提出更加严格的责任要求，扩大了家用汽车三包范围，降低了退换车条件的“门槛”，对车辆售前售后、使用、退换等相关规定也更加细化。

比如，“新三包”规定将动力蓄电池、行驶驱动电机等专用部件质量问题纳入三包退换车条款，对家用皮卡车实施三包，将家用汽车污染控制装置的主要零部件纳入重大质量问题退换车条款。

“新三包”还增加了家用汽车产品自三包有效期起算之日起7日内，因质量问题需要更换发动机、变速器、动力蓄电池、行驶驱动电机或者其主要零部件的，消费者可以凭购车发票、三包凭证选择更换家用汽车产品或者退货。销售者应当免费更换或者退货。

七、全面实行股票发行注册制

中央经济工作会议12月8日至10日在北京举行。会议要求，全面实行股票发行注册制。接受中国证券报记者采访的专家表示，这对2022年资本市场改革提出了明确要求。此外，在运用市场化机制激励企业创新投入、激发涌现一大批“专精特新”企业、防止资本野蛮生长等方面，资本市场也大有可为。

八、拖欠农民工工资？或进失信“黑名单”！

人社部制定出台的《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》今起实施，用人单位克扣、无故拖欠农民工工资，或将进入失信“黑名单”。

该办法明确，用人单位克扣、无故拖欠农民工工资达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准，或者因拖欠农民工工资违法行为引发群体性事件、极端事件造成严重不良社会影响，经人力资源社会保障行政部门依法责令限期支付工资，逾期未支付的，人力资源社会保障行政部门应当按照规定的程序，将该用人单位及其法定代表人等有关责任人员列入失信联合惩戒名单，按照规定公开并共享至同级信用信息共享平台。

相关部门在各自职责范围内按照有关规定，在政府资金支持、政府采购、招投标、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先、交通出行等方面依法依规予以限制。

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来源：央视新闻客户端、南方都市报、中新网、河南商报