茂名一公司被查，处罚36万元

燕子

茂 名 市 生 态 环 境 局

行 政 处 罚 决 定 书

茂环罚字〔2022〕18号

茂名市宏丰沥青混凝土有限公司：

　　统一社会信用代码：91440902MA53LNT***

　　法定代表人：王*兴

　　住所：茂名市金塘镇新街****

　　我局于2021年12月1日对你公司进行检查，发现你公司实施了以下环境违法行为：

　　年产30万吨沥青混凝土建设项目配套建设的环境保护设施未经验收，建设项目即投入生产使用。

　　以上事实有《茂名市生态环境局现场检查（勘察）笔录》、《茂名市生态环境局调查询问笔录》和生产台账等证据为凭。

　　你公司的上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用”的规定。

　　我局拟对你公司上述环境违法行为作出行政处罚，于2022年1月10日以《茂名市生态环境局行政处罚听证告知书》（茂环告字〔2022〕2号）告知你公司有陈述、申辩和申请听证的权利。我局依申请于2022年2月14日召开听证会，你公司提出以下意见：1、整改期限内予以行政处罚不合理；2、生产的沥青混凝土用于已办理有环评的省道S283线汕湛高速公路金塘出入口至公馆段改建工程项目，不会对环境造成污染；3、省道S283线汕湛高速公路金塘出入口至公馆段改建工程项目属于民生工程，迫于无奈才未经环保竣工验收就投产使用，请求不予行政处罚。经研究，我局不予采纳你公司提出免除行政处罚的意见。理由如下：1、行政处罚并不以逾期不整改为前置条件；2、你公司商品混凝土项目不属于省道S283线汕湛高速公路金塘出入口至公馆段改建工程配套项目；3、本案不具有豁免行政处罚的情形。

　　根据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款“违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款；逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款；造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭”的规定，并参照《广东省生态环境违法行为行政处罚罚款金额裁量表》第一章第八节§1.8裁量标准，我局决定对你公司作出如下行政处罚：

　　对你公司实施“年产30万吨沥青混凝土建设项目配套建设的环境保护设施未经验收，建设项目即投入生产使用”的违法行为处人民币叁拾陆万元（￥360000.00元）罚款。

　　限你公司于接到本处罚决定书之日起15日内将以上罚款缴至以下指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项规定每日按罚款数额的3％加处罚款。缴纳罚款前，请到茂名市生态环境局二楼204办公室开具《茂名市非税收入罚款通知书》。

　　

　　你公司如不服本行政处罚决定，可在收到本行政处罚决定书之日起6个月内向茂名市茂南区人民法院提起行政诉讼，也可以在60日内向茂名市人民政府申请行政复议。提起行政诉讼或者申请行政复议期间，不停止本行政处罚决定的执行。

　　逾期不提起行政诉讼，不申请行政复议，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

茂名市生态环境局

2022年3月8日