茂名：这13名未成年人的父母收到《督促监护令》

心安勿忘

“希望你能深刻反思自己在履行监护职责过程中存在的问题，加强与孩子沟通，培养孩子健康的兴趣爱好，及时教育纠偏，避免孩子走上歧途……”随着高州市人民检察院检察官宣讲，失职家长的《督促监护令》正式送达到小洋父母手中。

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高州市人民检察院始终坚持以交付送达代替宣告送达，实地考核验收监护人履职情况与书面审查并行，在督促监护的“起点”和“终点”保持与未成年人及其监护人面对面的沟通联系和督促指导，并结合社会调查报告进行实地走访，详细掌握未成年人的家庭情况、亲子关系等信息，挖掘监护缺位、监护不力的原因，征求心理咨询师、司法社工的意见，提出针对性强、操作性高的督促监护要求，力求做到“一案一令”“一人一令”。例如，在小洋寻衅滋事一案中，其家庭经济来源主要依靠父母外出务工，小洋平时由在家务农的祖母监管。据此，高州市人民检察院明确要求其父母每周至少与小洋进行一次视频沟通，加强亲子教育，要求其祖母在代为监管时督促小洋帮忙做家务、农活，养成热爱劳动的习惯。

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今年来，高州市人民检察院针对办理的涉未成年人案件中监护人监管缺位、关爱缺失等问题，通过调查评估，累计向13名涉案未成年人的父母，以交付送达的方式送达了《督促监护令》，要求他们切实履行监护人责任，关护孩子健康成长，并联合辖区派出所、村（社区）、司法社工等共同做好帮教及监督工作。

《督促监护令》是指检察机关在办理涉未成年人案件中，发现监护人存在管教不严、监护缺位等问题，影响未成年人健康成长，导致未成年人违法犯罪或者受到侵害，但是又未达到撤销监护权、启动国家监护的严重程度时，由检察机关向监护人发出要求依法履行监护职责的检察工作文书。

截至目前，高州市人民检察院已与25个村（社区）签订《观护帮教中心协议》，明确双方“观护帮教”职责，并为涉罪未成年人提供参加志愿劳动、接受法治教育的机会。同时，高州市人民检察院与社会工作服务中心签订合同，聘用社会工作者对未成年人参加志愿服务、接受法治教育予以引导和辅助，确保每个观护对象每半年完成不少于10次志愿服务和6次思想总结。

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高州市人民检察院以《督促监护令》为纽带，通过社会和家庭的共同努力，挽救了一个又一个问题家庭的孩子，将他们重塑为热爱劳动、遵纪守法、品行端正的良好公民。在小罗涉嫌寻衅滋事一案中，因为监护人未尽到教育、监护职责，致使小罗交友不慎、法律意识淡薄，最终误入犯罪的歧途。鉴于小罗再犯罪可能性小，且具有一定的家庭观护帮教条件，高州市人民检察院决定对其适用附条件不起诉，并制发《督促监护令》，督促其监护人罗甲、罗乙履行好家庭教育和监护职责。半年来，小罗在其母亲罗乙的引导、督促之下，积极利用假期空闲时间，参加各项社会公益劳动，主动协助村委会开展森林防火执勤、防溺水值守、创文创卫等活动，很快就完成了规定的十次志愿劳动服务，通过身体力行的实践教育，养成了吃苦耐劳的优秀品格和热爱劳动的良好习惯。小罗每月向检察院书面汇报一次他的思想状况，在最近的一次思想小结中，他写道：“我将积极参加各种帮教活动，努力提高自己的法律意识和道德水平。我相信，通过不懈的努力，我能够成为一个对社会有用的人。”稚嫩的笔触反衬出他的质朴与真诚，让检察官们感受到他努力学好向善的认真态度。

接下来，高州市人民检察院将把《督促监护令》扩展适用到“临界预防”和监护缺位导致未成年人权益受损的情形中。通过制发《督促监护令》对未成年人尚未构成犯罪的不良行为、严重不良行为、违法行为进行干预和矫正，对未成年人的刑事法益和民事权利进行保护。同时，定期开展“三访”工作，即对家长进行探访、对学校进行回访、对村（社区）进行走访，了解《督促监护令》的落实效果。对监护职责履行效果不佳，导致正处于附条件不起诉考验期内的涉案未成年人违有关监督管理规定情形的，依法撤销附条件不起诉决定，对涉案未成年人提起公诉；对监护人拒不履行督促监护令要求的，依法予以训诫；对不履行监护职责造成严重后果构成违法犯罪的，依法给予行政处罚或追究刑事责任。

来源：高州检察