中共中央、国务院5日对外发布了
《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》
（以下简称《意见》）
《意见》提及的农村土地改革
的几大板块中
宅基地制度改革广受关注
闲置宅基地可以入市
《意见》提出了
农村土地制度改革的若干举措
包括三大方面：
改革完善农村承包地制度；
稳慎改革农村宅基地制度；
建立集体经营性建设用地入市制度。
《意见》明确：
允许村集体在农民自愿前提下，依法把有偿收回的闲置宅基地、废弃的集体公益性建设用地转变为集体经营性建设用地入市。
农村污染较少，空气清新，
或许有不少大城市的市民，
想在农村买一块宅基地，
建个别墅、会馆赚点钱，
闲置宅基地可入市
是否意味着这样的想法能成为现实？
城里人到底能不能在农村购买宅基地？
关于这个问题
5月6日
国家发展改革委在北京举行新闻发布会
明确表明：
城里人到农村买宅基地的口子不能开！
国家发改委规划司司长陈亚军、副司长周南、城乡融合发展处处长刘春雨介绍了关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系有关情况，并答记者问
会上，有记者问
在近日发布的
《中共中央国务院关于建立健全
城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》中
提到的承包地、宅基地
和集体经营性建设用地改革
与现行相关的法律法规、规定
有一些不一样的地方，应如何解决？
刘春雨介绍，《意见》中提出了
农村土地制度改革的若干举措
国家发改委规划司 城乡融合发展处处长 刘春雨：第一项举措，农村集体经营性建设用地入市的制度。第二项改革是改革完善农村承包地制度，第三项改革举措是稳慎改革农村宅基地制度。城里人到农村买宅基地这个口子不能开，严格禁止下乡利用农村宅基地，建设别墅大院和私人会馆。
具体来说
《意见》允许农村集体经营性建设用地入市
允许村集体依法把有偿收回的闲置宅基地、
废弃的集体公益性建设用地
转变为集体经营性建设用地入市
盘活农村存量建设用地
但刘春雨处长也提到
在改革过程中需要注意的是
要严格守住土地所有制的性质不改变、
耕地红线不突破、农民利益不受损
不能把集体所有制改没了、
耕地改少了、农民利益受损了
刘春雨特别指出
城里人到农村买宅基地的口子不能开
按规划严格实行
土地用途管制的原则不能突破
严格禁止下乡利用农村宅基地
建设别墅大院和私人会馆
另外很多人关心的就是
已经搬进城市买了房
闲置在农村的宅基地会被收回吗？
据了解
宅基地是农村的农户或个人
用作住宅基地而占有、
利用本集体所有的土地
包括建了房屋、建过房屋
或者决定用于建造房屋的土地
建了房屋的土地、建过房屋但已无上盖物
或不能居住的土地
以及准备建房用的规划地三种类型
宅基地的所有权属于农村农民集体成员所有
需要特别提醒的是
宅基地并不是分到农民手中
就会永远归农民使用
遇到以下情况是可以收回宅基地使用权的
1、为了公共利益需要使用土地。这个公共利益一般是比较广泛的，比如：修建公路、建广场、建公园等，但是，一般情况下都是要有征地的审批程序。
2、乱用宅基地，改变宅基地用途，也可能导致宅基地被收回。比如，在宅基地上开建工厂，或者把宅基地转让给城里人等，都是可能导致宅基地被收回的。
3、因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。比如，农民搬家了，在其他地方得到了宅基地，原来的宅基地就有可能被收回了。
4、如果宅基地长时间空闲不用，也会被收回。
5、房屋坍塌两年以上未恢复使用的宅基地，也会被收回。
6、房屋拆除两年以上，不建新房的，也会被收回。
上述六种情况，农村集体经济组织要报经原批准用地的人民政府批准，才能收回宅基地，否则不能收回。
宅基地自愿退出补偿制度
2018年12月提请全国人大常委会审议的《土地管理法修正案（草案）》，拟对宅基地制度作出重要调整，拟原则规定鼓励进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地。（广东发布）
发表于 2019-5-13 15:21:59
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