广东纪检监察机关严查涉黑涉恶腐败 重拳惩治 打“伞”务尽

向前行

广东纪检监察机关严查涉黑涉恶腐败 重拳惩治 打“伞”务尽




来源： 中国纪检监察报



阳江市阳西县公安局原党委委员、县纪委驻公安局纪检组长杨传伟等20名公安民警利用职权收受贿赂，长期包庇、纵容涉黑犯罪团伙的违法犯罪行为……近日，广东省纪委监委通报多起涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”典型问题，引起社会广泛关注。


据悉，截至今年4月底，广东省各级纪检监察机关共处置涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索8518件，立案查处2442人，其中厅级干部5人、处级干部94人；给予党纪政务处分1302人，移送检察机关审查起诉453人。


强化责任担当，层层传导压力
开展扫黑除恶专项斗争以来，广东纪检监察机关切实提高政治站位，采取多项举措，努力打好这场攻坚仗。省纪委常委会先后10次专题研究部署工作，要求全省各级纪检监察机关“有腐必惩、打‘伞’务尽”；省委常委、省纪委书记、省监委主任施克辉先后召开19次会议、开展7次调研、作出43次具体批示，对全省纪检监察机关实施重点案件、重点地区、重点问题“三个攻坚行动”提出具体要求；省纪委专项办召开9次会议，组织实施多次攻坚行动。


此外，广东省还将扫黑除恶专项斗争与政治巡视巡察相结合，发现各级党委（党组）政治站位不高、责任压得不实等问题46个。同时，开展纪检监察机关惩腐打“伞”工作督查，对工作进展落后的3个地市开展现场督导、约谈提醒，层层传导压力。


广东省纪委监委紧盯扫黑除恶失职失责的党委、政府和相关部门，查处失职失责问题237个，问责党组织40个、党员干部390人，确保党中央决策部署落到实处。今年1月，因云浮市水务和公安部门打击盗采河砂乱象失职失责，云浮市水务局副局长陈汝平、市水务局水政监察支队支队长刘小林、市公安局水上警察支队支队长吴木森等11名党员干部分别受到不同程度的问责处理。


据了解，为贯彻落实“涉黑组织和恶势力犯罪集团案件都要有领导包、有专班查”的要求，广东省纪委监委领导班子成员带头蹲点联系扫黑除恶工作，紧盯涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，开展包案攻坚，目前已立案20件，严肃查处了深圳市委原常委、副书记、政法委书记李华楠等多名充当黑恶势力“保护伞”的党员干部。同时，逐级传导工作压力，各地级以上市纪委监委领导班子成员参照省纪委监委做法，每人至少包案直查1宗涉黑组织和恶势力犯罪集团打“伞”案件。


全局统筹谋划，多线突击攻坚
“仗怎么打，队伍就怎么建。我们打破上下层级、横向地域限制，充分整合各级各地纪检监察机关资源，借助其他机关的力量，以案件为导向，组建多种形式的办案‘突击队’，着力攻坚破局。”广东省纪委监委有关负责人说。


对干扰阻力大、涉及党员干部多的重大案件，广东省纪委监委牵头组建跨地区跨部门的联合专案组，进行交叉办案。去年9月，在查处肇庆陈泽湖涉黑案件中，考虑到涉黑腐败案件的特殊性，广东省纪委监委牵头，肇庆、珠海市纪委监委及公安机关组成联合专案组，将相关重要涉案人员进行异地留置、异地审查、异地羁押、异地侦查，目前已查实多名领导干部充当该涉黑团伙的“保护伞”。


在坚持打“伞”与扫黑齐头并进的同时，广东各级纪检监察机关不等不靠、主动出击，组建以打“伞”促扫黑除恶的倒序办案突击队。在查处李华楠案时，纪检监察机关顺“瓜”摸“藤 ”，联合公安机关成功打掉了某非法吸收公众存款的黑恶犯罪集团。


为充分发挥反腐败协调小组机制作用，广东省纪委监委会同公安机关印发《扫黑除恶专项斗争线索移交和协同办案机制》，指导各级纪委监委按照同步通报、同步立案、同步调查、同步移诉的要求，与公安机关组建联合突击队，深入开展协同办案。广州市纪委监委在查办白云区太和镇园夏村原党支部书记刘杜棋涉黑案件中，与公安机关组成“8·29”联合办案组，深挖彻查，共挖出涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索14件，立案查处2名市管干部和1名处级干部。


加强日常督导，推动综合治理
今年3月，针对一些地区纪检监察机关打“伞”打得不深不透等情况，广东省纪委监委会同省公安厅组建6个由厅级干部带队的协同办案联合督导组，分赴21个地级以上市和64个重点县（区），对落实协同办案机制不力和惩腐打“伞”梗阻卡壳问题进行督导，共发现问题438个，形成督导整改意见435条。


“在推进扫黑除恶专项斗争过程中，我们坚持问题导向，通过开展日常督导发现并解决一些阻碍工作深入开展的问题。”广东省纪委监委有关负责人介绍。


专项督导式的日常监督也奔着问题去。去年5月，广东省纪委监委印发《关于开展惩治涉黑涉恶腐败专项督导工作的通知》，由联系地方的监督检查室开展专项督导，督促各级纪委监委坚持问题导向，加大惩腐打“伞”工作力度。扫黑除恶专项斗争开展以来，各地级以上市纪委监委处置问题线索数的月增幅平均值达34.4%、立案人数的月增幅平均值达59.4%。


为发挥查处案例的警示教育作用，广东省纪委监委对查处的典型案件进行深入剖析。去年以来，省纪委监委对重点案件的发案成因、机制制度和监管漏洞进行剖析，通过适当方式进行通报，用身边事教育身边人。化州市纪委监委根据当地蔡德志案拍摄了《村霸末路》专题片，下发到全市各个村（居）党组织，督促基层党员干部汲取教训、引以为戒。


针对案件暴露出来的深层次问题，广东纪检监察机关充分运用纪律检查建议和监察建议方式，督促发案地区和部门认真开展以案促改。深圳市纪委监委针对龙华区连续发生多起民营医疗机构强迫交易案件的问题，及时下发监察建议书，督促市卫生主管部门对全市医疗行业特别是民营医疗机构存在的医疗乱象问题开展集中整治，与此同时还督促卫生健康部门完善投诉举报处置和医疗行业准入、退出机制，切实加强对民营医疗机构的监督管理。


“按照一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的原则和边打边建的要求，我们深入推进以案治本，不断铲除滋生涉黑涉恶腐败和‘保护伞’的土壤。”广东省纪委监委有关负责人表示。（本报记者 罗有远 通讯员 林蓬菁）