按照阳春市委市政府创建国家卫生城市的工作部署,今年3月21日阳春市新闻媒体在“创卫曝光台”曝光了春城市区阳春大道惠众东湖汽车城由南往北约100米处右侧存在乱倒垃圾、蚕食耕地、严重影响创建国家卫生城市工作开展的行为,希望阳春市城市管理和综合执法局严查存在问题。
▲事发现场的垃圾不但未得到有效处理,反而越堆越多,并不断蔓延。
发现这一线索后,阳春市检察院高度重视,立即开展跟踪调查,民行检察干警到现场实地勘察发现,涉案现场堆放的垃圾为建筑垃圾。直至本月上旬,这里的垃圾不但未得到有效处理,反而越堆越多,并不断蔓延,严重影响周边环境卫生状况,存在极大的污染隐患,损害了人民群众和社会公共利益,老百姓对此意见纷纷。
▲阳春市检察院分管领导(中)带领民行部门干警及相关人员到现场进行调查监督。
承办检察官向阳春市自然资源局、市城市管理和综合执法局走访调查时发现,上述涉案土地性质为城镇建设用地,堆放的建筑垃圾未经相关部门核准许可,属于违法行为。阳春市检察院领导要求民行部门迅速启动监督程序,依法调查处置,充分发挥检察机关的监督职责,确保创建国家卫生城市实效,维护广大人民群众切身利益。
在调查事实清楚、证据确实充分的情况下,阳春市检察院本月10日依法向阳春市城市管理和综合执法局发出了《检察建议书》,要求该局依法尽快履行职责,采取切实有效措施查清涉案建筑垃圾来源及是否存在擅自设立弃置场受纳建筑垃圾的行为,并依法对相关人员或单位进行处理。
▲检察人员现场向市城市管理和综合执法局发出《检察建议书》。
阳春市城市管理和综合执法局收到《检察建议书》后高度重视,立即组织执法人员对涉案建筑垃圾进行调查取证。本月14日,阳春市城市管理和综合执法局派员再次对涉案建筑垃圾进行现场调查取证。阳春市检察院分管领导带领民行部门干警到现场进行调查及监督。
▲检察干警利用无人机航拍案发现场。
阳春市城市管理和综合执法局领导表示,将严格按照检察建议监督要求,依法依规对涉案单位、人员进行处理,并确保建筑垃圾尽快得到及时、规范处置,共同为阳春市创建国家卫生城市、确保洁净清新环境、营造人民安居乐业的美丽家园贡献力量。 (图/文 本报记者 通讯员)
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●为什么乱堆垃圾与检察院的公益诉讼有关?
根据相关法律法规规定,检察院履职中发现在破坏生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,都属于公益诉讼的立案范围。本案中,现场堆放的建筑垃圾未经相关部门核准许可,属于违法行为,阳春市城市管理和综合执法局作为全市市容环境卫生主管部门,负责本行政区域内建筑垃圾的管理工作,应当依法履职,对涉案的建筑垃圾及相关人员或单位依法作出处理。其怠于履职的行为,致使社会公共利益正在受到侵害,因此阳春市检察院依法向阳春市城市管理和综合执法局发出《检察建议书》,督促其履职。
●什么叫公益诉讼?
公益诉讼是指对损害国家和社会公共利益的违法行为,由法律规定的国家机关或组织向人民法院提起诉讼的制度。包括民事公益诉讼和行政公益诉讼。民事公益诉讼是指检察机关在履行职责中发现的侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的案件。行政公益诉讼是指行政机关行使职权或不作为,造成国家和社会公共利益受到侵害的案件。
来源:中共阳春市委新闻中心